Zwangsvollstreckung von Urteilen in den Niederlanden

MAAK Advocaten berät internationale Unternehmen bei der Zwangsvollstreckung niederländischer und ausländischer Urteile in den Niederlanden sowie bei der Zwangsvollstreckung niederländischer Urteile im Ausland. Die Zwangsvollstreckung ist ein eigenständiges Fachgebiet, das zwischen Prozessführung und Forderungseinzug angesiedelt ist, wobei sich die Vorschriften erheblich unterscheiden, je nachdem, ob es sich um ein niederländisches Urteil, ein Urteil aus einem anderen EU-Mitgliedstaat oder aus einer Nicht-EU-Gerichtsbarkeit handelt.

Für ausländische Gläubiger, die über ein Urteil oder einen anderen vollstreckbaren Titel verfügen, ist die niederländische Gerichtsbarkeit eine günstige Gerichtsbarkeit für die Vollstreckung: Der verfahrensrechtliche Rahmen ist effizient, niederländische Gerichtsvollzieher (deurwaarders) sind mit der Durchführung von Vollstreckungsmaßnahmen gegen Unternehmensschuldner vertraut, und die Palette der Vollstreckungsinstrumente (Pfändung von Bankkonten, Forderungen, Immobilien, Aktien und beweglichen Vermögenswerten) ist breit gefächert. Für Gläubiger, die ein niederländisches Urteil im Ausland vollstrecken möchten, macht der EU-Rechtsrahmen die Zwangsvollstreckung innerhalb der Europäischen Union relativ unkompliziert, während die Zwangsvollstreckung außerhalb der EU von den lokalen Vorschriften der jeweiligen Gerichtsbarkeit abhängt.

Auf dieser Seite wird erläutert, wie die Vollstreckung in den Niederlanden funktioniert, welche verschiedenen Arten von Vollstreckungstiteln es gibt und wie MAAK Advocaten Vollstreckungsangelegenheiten für internationale Mandanten angeht.

Zwangsvollstreckung niederländischer Urteile in den Niederlanden

Die Zwangsvollstreckung eines niederländischen Urteils beginnt mit einem „Grossier“ (vollstreckbare Ausfertigung) des Urteils, das mit der Vollstreckungsklausel versehen ist. Der „Grossier“ wird dem Schuldner von einem niederländischen Gerichtsvollzieher zugestellt, zusammen mit einer Aufforderung zur freiwilligen Zahlung innerhalb einer kurzen Frist. Zahlt der Schuldner nicht, kann der Gerichtsvollzieher eine Pfändung („executoriaal beslag“) und den Verkauf des Vermögens des Schuldners vornehmen.

Die niederländischen Vollstreckungsvorschriften sind in Buch 2 der niederländischen Zivilprozessordnung (Artikel 430 ff.) geregelt. Zu den Rechten des Gläubigers gegenüber dem Vermögen des Schuldners gehören die Pfändung von Bankkonten bei niederländischen Banken, die Pfändung von Forderungen gegenüber Dritten (Kunden, Mietern, Versicherern), die Pfändung von Immobilien, die Pfändung von Anteilen an niederländischen Unternehmen sowie die Pfändung von beweglichem Vermögen, einschließlich Fahrzeugen, Lagerbeständen und Ausrüstung. Für jede dieser Maßnahmen gelten eigene Verfahrensvorschriften mit spezifischen Benachrichtigungspflichten und besonderen Möglichkeiten für den Schuldner, die Pfändung anzufechten.

Wenn mehrere Gläubiger Anspruch auf dieselben Vermögenswerte erheben, gelten nach niederländischem Recht Rangordnungsregeln, die festlegen, wer zuerst bedient wird. Gesicherte Gläubiger (Inhaber einer Hypothek, eines Pfandrechts oder eines Eigentumsvorbehalts) haben in der Regel Vorrang vor ungesicherten Gläubigern. Die niederländische Steuerbehörde und bestimmte Sozialversicherungsgläubiger genießen besondere Vorzugsrechte. Diese Regeln sind in Notlagen, einschließlich Insolvenz, von Bedeutung, und es lohnt sich oft, sich vor der Einleitung von Vollstreckungsmaßnahmen hinsichtlich der Rangfolge beraten zu lassen.

Zwangsvollstreckung von EU-Urteilen in den Niederlanden gemäß der Brüssel-I-Neufassung

Urteile aus anderen EU-Mitgliedstaaten sind in den Niederlanden gemäß der Verordnung (EU) Nr. 1215/2012 über die Gerichtsbarkeit und die Anerkennung und Zwangsvollstreckung von Entscheidungen in Zivil- und Handelssachen (Brüssel I Neufassung) unmittelbar vollstreckbar. Die Verordnung, die für Verfahren gilt, die ab dem 10. Januar 2015 eingeleitet wurden, hebt das Exequaturverfahren für EU-Urteile auf und macht diese ohne gesondertes Anerkennungsverfahren unmittelbar vollstreckbar.

Das praktische Verfahren zur Vollstreckung eines EU-Urteils in den Niederlanden gemäß der Brüssel-I-Neufassung ist unkompliziert. Der Gläubiger erhält von dem Gericht, das das Urteil erlassen hat, eine Bescheinigung gemäß Artikel 53 der Verordnung, die bestätigt, dass das Urteil im Ursprungsmitgliedstaat vollstreckbar ist, und einen Auszug aus dem Tenor des Urteils enthält. Mit dem Urteil, der Bescheinigung gemäß Artikel 53 und, falls erforderlich, einer Übersetzung kann der Gläubiger die Zwangsvollstreckung in den Niederlanden unmittelbar durch einen niederländischen Gerichtsvollzieher einleiten. Für die konkreten Vollstreckungsmaßnahmen gelten dann die Verfahrensvorschriften der niederländischen Vollstreckungsordnung (Buch 2 der niederländischen Zivilprozessordnung).

Gründe für die Verweigerung der Anerkennung und Vollstreckung bestehen (Artikel 45 der Brüssel-I-Neufassung), sind jedoch eng gefasst: öffentliche Ordnung, fehlerhafte Zustellung an den säumigen Beklagten, Unvereinbarkeit mit einem Urteil des Vollstreckungsmitgliedstaats oder eines anderen Mitgliedstaats. In der Praxis wird die Zwangsvollstreckung von EU-Urteilen in den Niederlanden selten abgelehnt, und der Prozess verläuft in der Regel innerhalb weniger Wochen vom Antrag bis zum ersten Vollstreckungsschritt.

Europäischer Vollstreckungstitel in den Niederlanden

Für Urteile, gerichtliche Vergleiche und öffentliche Urkunden über unbestrittene Forderungen (Geldurteile, bei denen der Schuldner die Forderung nicht bestritten hat) sieht die Verordnung (EG) Nr. 805/2004 eine Alternative vor: den Europäischen Vollstreckungstitel (EVT). Ein als EEV beglaubigtes Urteil ist in anderen EU-Mitgliedstaaten ohne Zwischenverfahren und ohne die Möglichkeit, seiner Anerkennung zu widersprechen, vollstreckbar.

Der EEO ist in begrenzten, aber wichtigen Fällen nützlich: Versäumnisurteile, Zahlungsbefehle, gegen die der Schuldner keinen Widerspruch eingelegt hat, anerkannte Vergleiche sowie notariell beglaubigte Urkunden über Geldforderungen. Für Forderungen, die die Voraussetzungen erfüllen, bietet der EEO den effizientesten Weg zur grenzüberschreitenden Vollstreckung in der EU. Für Forderungen, die im ursprünglichen Verfahren aktiv bestritten wurden, gilt stattdessen die Neufassung der Brüssel-I-Verordnung.

Zwangsvollstreckung von Urteilen aus Nicht-EU-Ländern in den Niederlanden

Urteile von Gerichten außerhalb der Europäischen Union werden in den Niederlanden nicht automatisch anerkannt oder sind dort nicht automatisch vollstreckbar. Ohne ein anwendbares bilaterales Abkommen (von denen die Niederlande relativ wenige haben) muss der Gläubiger in der Regel ein neues Verfahren vor einem niederländischen Gericht einleiten und dabei das ausländische Urteil als Beweismittel vorlegen. Dies ist der sogenannte „Gazprombank-Weg“, der sich an der Rechtsprechung des niederländischen Obersten Gerichtshofs orientiert.

In der „Gazprombank“-Rechtsprechung hat der niederländische Oberste Gerichtshof entschieden, dass ein niederländisches Gericht unter geeigneten Umständen einem ausländischen Urteil Wirksamkeit verleihen kann, indem es dessen Tatsachen- und Rechtsfeststellungen im neuen niederländischen Verfahren als für die Parteien bindend behandelt, sofern vier Voraussetzungen erfüllt sind: Die ausländische Gerichtsbarkeit war aufgrund eines international anerkannten Grundes zuständig, das ausländische Verfahren entsprach den Grundsätzen eines ordnungsgemäßen Verfahrens, das ausländische Urteil verstößt nicht gegen die niederländische öffentliche Ordnung und das Urteil ist nicht unvereinbar mit einem niederländischen Urteil oder mit einem zuvor anerkannten ausländischen Urteil. Sind diese Voraussetzungen erfüllt, kann das niederländische Gericht dem ausländischen Urteil materiell-rechtliche Wirkung verleihen, ohne dass eine vollständige erneute Prozessführung hinsichtlich der zugrunde liegenden Sachverhalte erforderlich ist.

In der Praxis erfolgt die Zwangsvollstreckung von Nicht-EU-Urteilen in den Niederlanden im Rahmen eines Einstweiligen Verfügungsverfahrens, das Elemente des „kort geding“ und des regulären Zivilverfahrens vereint. Wir betreuen Gläubiger mit ausländischen Urteilen, die eine Zwangsvollstreckung in niederländische Vermögenswerte anstreben. Lesen Sie unseren Schritt-für-Schritt-Leitfaden zur Zwangsvollstreckung eines ausländischen Urteils in den Niederlanden.

Zwangsvollstreckung niederländischer Urteile im Ausland

Für Gläubiger mit einem niederländischen Urteil, die Vermögenswerte im Ausland vollstrecken müssen, hängen die geltenden Vorschriften davon ab, wo sich die Vermögenswerte befinden. Innerhalb der EU gilt die Brüssel-I-Neufassung, und die Vollstreckung ist vereinfacht. Außerhalb der EU regeln die Vorschriften der jeweiligen Gerichtsbarkeit die Anerkennung und Vollstreckung, was sehr unterschiedlich ausfallen kann.

Die Zwangsvollstreckung niederländischer Urteile in EU-Mitgliedstaaten folgt demselben Rahmen der Brüssel-I-Neufassung in umgekehrter Reihenfolge: Das niederländische Gericht stellt eine Bescheinigung gemäß Artikel 53 aus, und mit dem Urteil und der Bescheinigung kann der Gläubiger die Zwangsvollstreckung im Zielmitgliedstaat einleiten, wobei für die Pfändungsmaßnahmen die örtlichen Verfahrensvorschriften dieses Mitgliedstaats gelten. Für unbestrittene Forderungen steht das EEO zur Verfügung.

Die Zwangsvollstreckung niederländischer Urteile außerhalb der EU hängt vom Anerkennungsrahmen der jeweiligen Gerichtsbarkeit ab. Einige Gerichtsbarkeiten haben bilaterale Abkommen mit den Niederlanden geschlossen, die die Zwangsvollstreckung vereinfachen. Die meisten verfügen jedoch nicht über solche Abkommen, sodass der Gläubiger in der Regel einen lokalen Rechtsbeistand in der jeweiligen Gerichtsbarkeit beauftragen muss, um sich darüber beraten zu lassen, ob und wie das niederländische Urteil vollstreckt werden kann. Im Rahmen unserer Vollstreckungspraxis arbeiten wir in diesen Angelegenheiten mit ausländischen Rechtsanwälten zusammen.

Vollstreckungsinstrumente nach niederländischem Recht

Sobald ein Gläubiger über einen vollstreckbaren Titel in den Niederlanden verfügt, ist der nächste praktische Schritt in der Regel die Pfändung. Niederländische Gerichtsvollzieher (deurwaarders) führen die Pfändungsmaßnahmen auf Anweisung des Gläubigers durch, wobei die Wahl der Vermögenswerte, die zuerst gepfändet werden sollen, davon abhängt, welche Informationen über die Bilanz und den Cashflow des Schuldners vorliegen.

Die in der Wirtschaftspraxis wirksamsten niederländischen Vollstreckungsinstrumente sind:

• Pfändung von Bankkonten bei niederländischen Banken: schnell, sehr öffentlichkeitswirksam und oft der erste Schritt, da sie sich unmittelbar auf die Betriebsliquidität des Schuldners auswirkt
• Pfändung von Forderungen gegenüber Dritten: wirksam, wenn der Schuldner bekannte Vertragspartner (Kunden, Mieter, Versicherer) hat, da eingehende Zahlungen an den Gläubiger umgeleitet werden
• Pfändung von Immobilien: langsamer, aber bei größeren Forderungen sinnvoll, da die Immobilie zur Begleichung der Forderung in einer öffentlichen Versteigerung veräußert werden kann
• Pfändung von Anteilen an niederländischen Unternehmen: mitunter der wirksamste Weg bei Unternehmensschuldnern, insbesondere bei Anteilen an operativen Tochtergesellschaften
• Pfändung beweglicher Vermögenswerte einschließlich Lagerbestände und Fahrzeuge: wirksam, wenn der Schuldner identifizierbare Sachwerte besitzt, die in Verwahrung genommen und veräußert werden können

Für vorgerichtliche Angelegenheiten stehen dieselben Instrumente im Rahmen der vorgerichtlichen Pfändung (conservatoir beslag) zur Verfügung, die es dem Gläubiger ermöglicht, Vermögenswerte bereits vor Erlangung eines Urteils zu sperren.

Zusammenarbeit mit MAAK Advocaten in Vollstreckungsangelegenheiten

Unsere Vollstreckungspraxis erfolgt in deutscher, englischer und niederländischer Sprache. Wir vertreten Gläubiger mit niederländischen Urteilen bei der Zwangsvollstreckung in niederländische oder ausländische Vermögenswerte sowie Gläubiger mit ausländischen Urteilen oder Schiedsverfahren bei der Zwangsvollstreckung in in den Niederlanden befindliche Vermögenswerte. Mandanten wenden sich direkt an den für den Fall zuständigen Rechtsanwalt, und die Honorare werden im Voraus vereinbart, wie auf unserer Seite zu den Honoraren der Rechtsanwälte beschrieben – mit Festhonoraren für definierte Schritte und Stundensätzen für streitige Vollstreckungsverfahren. Die Vollstreckungspraxis wird von Sander van Someren Gréve geleitet.

Wenn Sie über ein nicht beglichenes Urteil oder einen nicht beglichenen Schiedsspruch verfügen, der vollstreckt werden muss, oder wenn Sie abwägen, ob sich eine Zwangsvollstreckung gegen einen bestimmten Schuldner lohnt, hilft ein erstes Gespräch dabei, die praktischen Aussichten zu klären, bevor Kosten entstehen. Erfahren Sie mehr über MAAK Advocaten.

Verwandte Begriffe in unserem Rechtswörterbuch: Vollstreckung eines ausländischen Urteils Schritt für Schritt, Gazprombank-Rahmenvereinbarung, Anerkennung ausländischer Urteile, vollstreckbarer Titel.

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Rufen Sie uns unter +31 20 210 31 38 an, senden Sie eine E-Mail an mail@maakadvocaten.nl oder besuchen Sie unsere Kontaktseite. MAAK Advocaten hat seinen Sitz in der Kraanspoor 34, 1033 SE Amsterdam.

Häufig gestellte Fragen

Ist ein französisches, deutsches oder italienisches Urteil in den Niederlanden unmittelbar vollstreckbar?

Ja. Urteile aus anderen EU-Mitgliedstaaten sind in den Niederlanden gemäß der Verordnung (EU) Nr. 1215/2012 (Brüssel I-Neufassung) ohne gesondertes Exequaturverfahren unmittelbar vollstreckbar. Der Gläubiger erhält vom Ursprungsgericht eine Bescheinigung gemäß Artikel 53 und legt das Urteil, die Bescheinigung sowie gegebenenfalls erforderliche Übersetzungen einem niederländischen Gerichtsvollzieher vor, der daraufhin die Zwangsvollstreckung einleiten kann. Eine Ablehnung der Zwangsvollstreckung ist nur aus eng gefassten Gründen möglich (öffentliche Ordnung, fehlerhafte Zustellung, unvereinbare Urteile) und kommt in der Praxis selten vor.

Kann ein US-amerikanisches oder britisches Urteil in den Niederlanden vollstreckt werden?

Nicht automatisch. Die Niederlande unterhalten weder mit den Vereinigten Staaten noch – seit dem Brexit – mit dem Vereinigten Königreich ein bilaterales Abkommen über die Zwangsvollstreckung von Urteilen, sodass US-amerikanische und britische Urteile in den Niederlanden nicht unmittelbar vollstreckbar sind. Ein Gläubiger mit einem solchen Urteil muss in der Regel ein neues Verfahren vor einem niederländischen Gericht einleiten und dabei das ausländische Urteil als Beweismittel vorlegen, wobei er sich an den vom niederländischen Obersten Gerichtshof entwickelten „Gazprombank“-Rahmen orientieren muss. Niederländische Gerichte erkennen das ausländische Urteil an, sofern das ursprüngliche Gericht ordnungsgemäß die Gerichtsbarkeit ausübte, ein ordnungsgemäßes Verfahren eingehalten wurde, das Urteil nicht gegen die niederländische öffentliche Ordnung verstößt und kein unvereinbares niederländisches oder früheres ausländisches Urteil vorliegt. In der Praxis funktioniert dieser Weg, ist jedoch zeitaufwändiger und kostspieliger als die direkte Zwangsvollstreckung innerhalb der EU.

Wie lange dauert die Vollstreckung gegen einen niederländischen Unternehmensschuldner in der Regel?

Von der Beauftragung bis zur ersten Pfändung vergehen in der Regel nur wenige Tage. Insbesondere Bankkontopfändungen können innerhalb von 24 bis 48 Stunden nach Beauftragung vollstreckt werden, sofern der niederländische Gerichtsvollzieher über die erforderlichen Informationen verfügt. Die Beitreibung des vollen Betrags hängt von der tatsächlichen Zahlungsfähigkeit und der Vermögenslage des Schuldners ab – dies ist die eigentliche Variable in Vollstreckungsangelegenheiten. Bei solventen Schuldnern führt die Vollstreckung oft innerhalb weniger Wochen zur Zahlung. Bei Schuldnern in finanzieller Notlage kann sich der Prozess in die Länge ziehen und die Pfändung mehrerer Vermögenskategorien oder die Abstimmung mit Insolvenzverfahren erfordern.